优环境重保障留住中医药人才

湖南省临澧县位于湘西北，随着人民群众对于中医药的需求越来越旺盛，该县创新中医药人才培育机制，使全县中医药人才总量不断增长，人才结构渐趋优化。目前，全县中医药人才322名，老中青比例为2：4：4，全县拥有中、高级职称的中医药人才92人，占队伍总人数的29%。
优化环境引来优秀人才
在中医药大需求、大发展的历史性机遇下，临澧县卫生计生局求贤若渴。在人才引进上，临澧县坚持两条腿走路，一方面努力建设良好的薪酬、发展空间，重点是加强中医药服务体系建设，筑“巢”引凤；另一方面前移人才引进关口，选用实干、年轻人才。
该县出台了引进优秀中医药人才优惠政策，明确本科以上学历的中医药人才，且取得执业资格的，可直接办理进编手续，不必参加公开招聘考试，并在晋职晋级上优先。对民间有资质的优秀中医人才，采取特招的方式吸收到县直医疗机构或乡镇卫生院工作。全县先后有12名本土中医吃上了“财政饭”，从“江湖郎中”转为正规医生。
“与临澧中医医院相约，我很荣幸。”毕业于湖南中医药大学、25岁的姚远说。去年临澧中医医院大规模招聘人才，经过实地考察和慎重考虑，刘军选择了临澧中医医院。与他有着同样选择的，还有来自其他高校的1名硕士和10名本科生。
“有多大的能力，就给你多大的舞台；有多大的贡献，就给你多高的奖励。”临澧县卫生计生局建立了科研奖励制度和人才发展基金，为开展中医科研，培养高层次中医人才创造必要的物质条件，并在参加学术交流、外出进修学习等方面给予政策倾斜，对取得科研成果、发表重要科研论文的给予高额奖励，为中医人才创业提供了良好的发展环境。2012年以来，全县表彰奖励了10名中医人才，奖励资金达10万元。
一系列激励政策措施的实施，既优化了人才发展环境，又充分调动了各类人才的积极性和创造性，一批行业学术技术带头人脱颖而出。据临澧县中医医院院长乔玉山介绍，短短几年内，该院就建起7个临床专科，中医肝病科、骨伤科等通过了省级重点科室评审，脑肿瘤科正在申报国家重点学科。
三项举措培育现有人才
“一个医生要成才起码要三五年的时间，能够做到独当一面则需要10~15年，这个时间我们等不起。”临澧县卫生计生局党委书记朱国财说，针对这一现状，该县把从内部培养和从外面引进一起抓，在实践中培养人才、发现人才。
一是借“鸡”孵“蛋”，让医院高校牵手。几年来，临澧县中医医院先后选派了5名人员到湖南中医药大学进修研究生学位，并常年安排医务人员到省级三甲中医医院进修学习。去年，该县又拓展渠道，牵手湖南中医药大学联合开办中医药适宜技术培训班。全县各医疗机构选派的43名学员分两期免费主修了针灸推拿康复理疗和“西学中”等科目。培训结业后，他们又及时开展本医疗机构的医护人员培训工作，并建立起中医综合服务区，推广使用针刺、推拿、艾灸、拔罐、熏蒸等简便易行、疗效显著的中医药适宜技术，受到农民群众的欢迎。
二是面向农村，培养本土人才。临澧县积极整合各类培训资源，经常性开展中医药培训，不断加大本土人才培育力度，努力提升全县中医药队伍的整体水平。近年来，临澧县每年开展乡镇卫生院、乡村医生中医药知识视频教学培训，受训人员达到625人（次），培训率达100%；每年举办一次基层中医药适宜技术和中成药合理应用培训班，受训人员达到1300人次。
三是传承中医，开展名师带徒。县卫生计生局鼓励支持吴家清、王吉耀、印国银、杜季芳等省、市名老中医带头传艺，编撰了《吴家清医案精选》《岐黄传奇故事》等中医药专著，并推广到全县，中医药人员人手一本。此外，在各专业选拔中青年骨干作为继承人，对本专业老中医的学术思想及实践经验进行学习整理和运用，使中医宝贵经验后继有人，促进了中医药专科和独门中医药技术传承。
政策保障让人才留得住发展好
留住人才是中医药事业长远发展的根本和后劲所在。临澧县卫生局采取多项措施切实保障和促进各类人才发挥作用，让其留得住、发展好。
临澧县以县中医医院为基地，不断加大教学设施设备、后勤保障建设力度，先后投入150多万元用于中医人才培养基地建设，为中医人才培养创造了良好的环境。在明确学员进修期间待遇保持不变的基础上，建立政府、部门和个人共同承担中医药人才培养费用的多元投入机制。对农村中医骨干、乡村医生的培训经费由政府和卫生局负担，每年投入达100万元以上，有效调动了中医药人员学习的主动性和积极性。据了解，这样全员培训且实行食宿、教材、培训费三免费的做法，在湖南省内是首开先河。
为引导和鼓励农民自觉、自愿选用中医药防治疾病，该县在合作医疗政策中，对中医药服务项目报销比例提高5%；为改善中医药人才待遇，对中医药优秀人才，各医疗机构在绩效工资上予以倾斜，待遇比同类医务人员上浮10~15% ；对一些素质好、业务精、有培养前途的中青年中医药人才，在政策、经费上予以重点倾斜。(石慧)