中医药传承 百个县中医院重点专科

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》于3月17日发布。“十三五”规划纲要要求推进健康中国建设，并提出全面深化医药卫生体制改革，健全全民医疗保障体系，加强重大疾病防治和基本公共卫生服务，加强妇幼卫生保健及生育服务，完善医疗服务体系，促进中医药传承与发展，广泛开展全民健身运动，保障食品药品安全等8个方面的具体要求。
“十三五”规划纲要在第六十章“推进健康中国建设”中，将“促进中医药传承与发展”单列一节，要求健全中医医疗保健服务体系，创新中医药服务模式，提升基层服务能力。加强中医临床研究基地和科研机构建设。发展中医药健康服务。开展中药资源普查，加强中药资源保护，建立中医古籍数据库和知识库。加快中药标准化建设，提升中药产业水平。建立大宗、道地和濒危药材种苗繁育基地，促进中药材种植业绿色发展。支持民族医药发展。推广中医药适宜技术，推动中医药服务走出去。
“十三五”规划纲要在健康中国行动计划中，将“中医药传承与创新”单列一条，要求改善中医医院基础设施条件，支持中医重点学科和重点专科（专病）建设，加强中医药人才培养，实施中药民族药标准化行动计划。纲要还把中医药健康管理写入了基本公共服务项目清单，在基层医疗卫生服务能力提升中，要求以中西部贫困地区为重点，每县重点办好1~2所县级公立医院。
“十三五”规划纲要提出，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开；全面推进公立医院综合改革，建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度；鼓励研究和创制新药，将已上市创新药和通过一致性评价的药品优先列入医保目录；鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇；健全重特大疾病救助和疾病应急救助制度；改革医保管理和支付方式，实现医保基金可持续平衡；将生育保险和基本医疗保险合并实施；探索建立长期护理保险制度，开展长期护理保险试点；完善医疗责任险制度。
“十三五”规划纲要指出，完善基层医疗服务模式，推进全科医生（家庭医生）能力提高及电子健康档案等工作；全面建立分级诊疗制度；实施全民健康卫生人才保障工程和全科医生、儿科医生培养使用计划，健全住院医师规范化培训制度；全面实施临床路径；每千人口执业（助理）医师数达到2.5名。
“十三五”规划纲要还提出，实施全民健身战略和青少年体育活动促进计划；完善食品安全法规制度，提高监督检查频次和抽检监测覆盖面，实行全产业链可追溯管理；深化药品医疗器械审评审批制度改革；推行药品经营企业分级分类管理；完善对网络销售食品药品的监管。加强食品药品进口监管。
国家中医药管理局中医药继续教育委员会日前就2016年度国家级中医药继续教育项目发出公布通知，包含1016项年度项目，165项备案项目，分为知识技能类、学习提高类、前沿进展类三个类别。
通知要求，各主办单位要根据项目类别，确定相应的培训对象，提高项目的针对性和实效性；举办国家级中医药继续教育项目要确保师资水平，认真做好项目的组织实施、学分证书的领取与规范管理；学分证书不得买卖，不能以任何与学分证书有关的名义收取相关费用。要严格按照实际参加培训且考核合格的学员人数颁发学分证书。
通知指出，各省级中医药管理部门、直报单位要加强对承办单位实施过程的管理，对本省（区、市）项目的执行情况进行抽查监管。
3月11日，黑龙江省2016年全省中医药工作会议在哈尔滨召开。黑龙江省卫生计生委主任赵忠厚就做好中医药工作提出，要把改革创新作为推动黑龙江中医药发展的强大动力。
赵忠厚要求，做好中医药工作，要在机制上、工作上和学术上进行创新，扩大中医药服务的供给，完善中医药服务的布局，积极吸纳社会资本向中医药事业投入；要运用区域性的大数据挖掘来确定医院的战略发展方向；要注意卫生计生工作和中医药工作的统筹推进，推动中医和中药协调发展，推动中医医疗和养生保健服务的协调发展。
赵忠厚强调，黑龙江中医药工作要整合企业、高校的中药研发力量，打造中药研发平台和科研成果转化平台，形成完整开放的中医药科技创新服务体系。在继承发扬老中医药专家学术经验基础上，挖掘地方传统中医药经验；继续完善基层中医药服务的网底，构建起完整的中医药服务网络和中医重点专科协作系统，积极开展中医药养生保健素养促进行动，完善中医药诊疗服务体系。
黑龙江省卫生计生委副主任、省中医药管理局局长王学军介绍，黑龙江省将进一步突出中医药科技创新、机制创新、服务创新，继续做好中医药学术传承工作，重点建设好2个国医大师传承工作室、8个基层老中医药专家传承工作启动，建立30个基层名中医药专家工作室。继续落实省人大对《黑龙江省发展中医药条例》的执法检查建议，继续推进将中医药适宜技术纳入医保报销范围等有关工作。
到2016年，中医药公共卫生服务要覆盖目标人口的70%；“十三五”期间力争新培育5~10个重点专科达到国家中医药管理局重点专科水平，建设100个县级中医医院重点专科，2016年计划在县级中医医院培育40~50个中医重点专科；加强基层中医药人才培养，2016年县级中医医院执业医师培训规模要达到500人。
计划在“十三五”期间加强中药材种植基地和种子种苗繁育基地的建设，到2020年，要建成3~5个国家级中药材种子种苗繁育基地；继续加强以黑龙江省道地大宗药材为原料的健康产品的研发，研发一批具有自主知识产权，功效好、物质基础明确、作用机理清晰、安全性高的现代高科技保健食品；鼓励有条件的非公立中医医院成立国际医疗部或外宾服务部，鼓励社会资本提供多样化服务模式。到2020年，重点在五大连池风景区、绥芬河、黑河等地建成3~5个涉外中医药服务中心，2016年，引进社会资本，开发中俄中医药电子商务平台。