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合力奋进 中医事业大繁荣

自上世纪80年代以来我国实行改革开放政策,举国上下积极投身经济建设之中,中医药迎来难得发展机遇。
1986年国家中医管理局成立,1988年更名为国家中医药管理局,实行中医中药统一管理,出台一系列方针政策、法规制度、管理办法,积极推动中医事业顺利发展。
1982年第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》,为中医药立法提供基本法律依据。1992年国务院颁布《中药品种保护条例》。2003年我国政府颁布第一部专门的中医药行政法规《中医药条例》,这在中医药事业发展道路上具有里程碑意义。2011年《中医药法》列入第十一届全国人大立法规划,标志着中医药立法进入更高的层面,中医药立法取得全面推进。
改革开放30年来中医药教育规模日益扩大,体系逐步完善。2011年颁布的《普通高等学校本科专业目录》共设中医学类专业7种,中西医结合类专业1种,中药类专业6种,改变了过去中医和中药的单一模式。民族医学专业从无到有,开创教育新纪元。中医药学制层次多样,包括两年制、三年制、四年制、五年制、七年制、八年制。院校教育、函授教育、在职教育、师承教育等教学模式多种并举。已形成本科教育为主体、高中等教育面向基层、研究生教育培养高端人才的快速发展态势,为中医药事业发展不断培养后继人才。
科技快速发展成为推进中医药事业的原动力,就“十一五”而言,国家投入科研经费支持达数十亿元。中医药与国家发展战略密切相连,与人民大众健康保障息息相关。30年来获得国家级奖励百余项,不仅覆盖全行业各领域,而且是多学科融合协作完成,它们在继承的基础上开拓创新,结合应用现代科学技术,为人类健康福祉奉献其独特原创优势。
改革开放全面开启了中药产业现代化建设道路,中药材种植加工、饮片炮制、剂型开发、中成药生产及其流通贸易,伴随经济迅速发展而突飞猛进,中药成为国民经济具有较强发展优势和广阔市场前景的战略性产业。
民族医药具有独特而不同的理论与临床体系,地域和民族特色鲜明,30年来的长足进步为世人瞩目,其中13个民族编撰了本民族医药志,不仅总结其先人辉煌的医药成就,同时也建构起理论与临床诊疗体系框架。民族药物开发层出不穷,蜚声海内外,不仅为病人去除痛苦,亦为百姓创造财富。
经过数个五年计划的不懈努力,我国基本建立以中医医院为主体覆盖城乡的中医药服务体系。中医医院、床位数、人员队伍不断发展壮大,中医药防病治病水平不断增加。至2011年,中医医院有2831所,中西医结合医院有277所,民族医院有200所,中医门诊部有848个,中西医结合门诊部有253个,民族医门诊部有12个。与1981年相比,中医医院增长了4倍多,病床增长了约15倍。近年随着生活水平提高,中医治未病的策略已为百姓纳入养生防病的健康理念之中,慢性病康复的中医优势日渐为大众所认识并广泛应用,中医药在服务能力大大提升的同时,服务领域不断拓展。
挑战机遇奋进卅年,中医事业发展今非昔比。主要体现为中医药管理体制初步健全,中医药立法全面推进,中医药教育体系基本形成,中医药学术研究成果丰硕,中药产业突飞猛进,民族医学发展迅速,中医药医疗服务能力大大提升、服务领域不断拓展。
进入21世纪以来,尤其欧美发达国家医疗费用高居不下,政府不负重荷,一些国家与学者由此对历史悠久、相对效优便廉、安全绿色的中医药有了过往不曾有过的关注。我们期待中医药继承创新,取得划时代意义的突破性进展,为解决人类共同面对的困扰健康难题发挥不可替代的重要作用。
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